25日,國(guó)家改革委官網(wǎng)對(duì)外發(fā)布了《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016-2030)》的通知。
明確了能源革命戰(zhàn)略目標(biāo):
① 到 2020 年,全面啟動(dòng)能源革命體系布局,推動(dòng)化石能源清潔化,根本扭轉(zhuǎn)能源消費(fèi)粗放增長(zhǎng)方式,實(shí)施政策導(dǎo)向與約束并重。能源消費(fèi)總量控制在50 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi),煤炭消費(fèi)比重進(jìn)一步降低,清潔能源成為能源增量主體,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展,非化石能源占比15%;
單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015 年下降18%;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015 年下降15%,主要能源生產(chǎn)領(lǐng)域的用水效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;電力和油氣體制、能源價(jià)格形成機(jī)制、綠色財(cái)稅金融政策等基礎(chǔ)性制度體系基本形成;能源自給能力保持在80%以上,基本形成比較完善的能源安全保障體系,為如期全面建成小康社會(huì)提供能源保障。
② 2021—2030 年,可再生能源、天然氣和核能利用持續(xù)增長(zhǎng),高碳化石能源利用大幅減少。能源消費(fèi)總量控制在60 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi),非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到20%左右,天然氣占比達(dá)到15%左右,新增能源需求主要依靠清潔能源滿(mǎn)足;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005 年下降60%-65%,二氧化碳排放2030 年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰。
③ 展望 2050 年,能源消費(fèi)總量基本穩(wěn)定,非化石能源占比超過(guò)一半,建成能源文明消費(fèi)型社會(huì)。(2016年,包含水電在內(nèi),全部可再生能源電力消納量為占全社會(huì)用電量的比重為25.4%,)
國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局
關(guān)于印發(fā)《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016-2030)》的通知
發(fā)改基礎(chǔ)〔2016〕2795號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,中央有關(guān)部門(mén),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)中央企業(yè),有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì):
為貫徹落實(shí)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議和國(guó)家能源委員會(huì)第二次會(huì)議精神,我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016-2030)》,已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,有利于增強(qiáng)能源安全保障能力、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、增加基本公共服務(wù)供給、積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),對(duì)于全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),把推進(jìn)能源革命作為能源發(fā)展的國(guó)策,筑牢能源安全基石,推動(dòng)能源文明消費(fèi)、多元供給、科技創(chuàng)新、深化改革、加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式根本性轉(zhuǎn)變。
各地區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定與能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略相銜接的規(guī)劃體系和實(shí)施方案,強(qiáng)化信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善政策措施,切實(shí)形成工作合力,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,密切跟蹤分析,加強(qiáng)監(jiān)督考核,及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的問(wèn)題。
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