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風(fēng)電場(chǎng)管理和建設(shè)相關(guān)知識(shí)

一、風(fēng)電場(chǎng)及其構(gòu)成       風(fēng)電場(chǎng)是指將風(fēng)能捕捉、轉(zhuǎn)換成電能并通過(guò)輸電線路送入電網(wǎng)的場(chǎng)所,由四部門構(gòu)成:       1、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組:風(fēng)電場(chǎng)的發(fā)電裝置。       2、道路:包括風(fēng)力發(fā)電機(jī)旁的檢驗(yàn)通道、變電站站內(nèi)站外道路、風(fēng)場(chǎng)內(nèi)道路及風(fēng)場(chǎng)進(jìn)出通道。       3、集電線路:分散布置的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組所發(fā)電能的匯集、傳送通道。       4、變電站:風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)控中央及電能配送中央。       二、風(fēng)電場(chǎng)特許權(quán)       1、政府特許權(quán)經(jīng)營(yíng)方式,主要是指用特許權(quán)經(jīng)營(yíng)的方法開(kāi)采國(guó)家所有的礦產(chǎn)資源,或建設(shè)政府監(jiān)管的公共基礎(chǔ)舉措措施項(xiàng)目。風(fēng)電特許權(quán)是將政府特許經(jīng)營(yíng)方式用于我國(guó)風(fēng)力資源的開(kāi)發(fā)。在風(fēng)電特許權(quán)政策實(shí)施中涉及三個(gè)主體,即政府、項(xiàng)目單位和電網(wǎng)公司。政府是特許權(quán)經(jīng)營(yíng)的核心,為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)電發(fā)展目標(biāo),政府對(duì)風(fēng)電特許權(quán)經(jīng)營(yíng)設(shè)定了相關(guān)劃定:一是項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)必需通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得;二是劃定項(xiàng)目中使用本地化出產(chǎn)的風(fēng)電設(shè)備比例,并給予公道的稅收激勵(lì)政策;三是劃定項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、投產(chǎn)期限等;四是劃定項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià),前三萬(wàn)利用小時(shí)電量合用固定電價(jià)(即中標(biāo)電價(jià)),以后電價(jià)隨市場(chǎng)浮動(dòng);五是劃定電網(wǎng)公司對(duì)風(fēng)電全部無(wú)前提收購(gòu),并且給予電網(wǎng)公司差價(jià)分?jǐn)傉?。?xiàng)目單位是風(fēng)電項(xiàng)目投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)治理的責(zé)任主體,承擔(dān)所有出產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn),出產(chǎn)的風(fēng)電由電網(wǎng)公司按照特許權(quán)協(xié)議框架下的長(zhǎng)期購(gòu)售電合同收購(gòu)。電網(wǎng)公司承擔(dān)政府委托的收購(gòu)和銷售風(fēng)電義務(wù),并按照政府的差價(jià)分?jǐn)傉邔L(fēng)電的高價(jià)格公平分?jǐn)偨o電力用戶,本身不承擔(dān)收購(gòu)風(fēng)電高電價(jià)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。       2、風(fēng)電特許權(quán)政策的運(yùn)行機(jī)制是,政府采取競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)方式把項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)權(quán)給予最適合的投資企業(yè),企業(yè)通過(guò)特許權(quán)協(xié)議、購(gòu)售電合同和差價(jià)分?jǐn)傉哌\(yùn)行和治理項(xiàng)目。       3. 實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r       2001年6月,國(guó)家發(fā)改委在廣東惠來(lái)縣和江蘇如東縣各選擇一個(gè)10萬(wàn)千瓦的風(fēng)電特許權(quán)試點(diǎn)項(xiàng)目。2003年3月公布項(xiàng)目招標(biāo),同年9月完成招標(biāo)工作。招標(biāo)結(jié)果是,江蘇如東項(xiàng)目的中標(biāo)者是華睿投資團(tuán)體有限公司,中標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為0.436元/kWh,廣東惠來(lái)項(xiàng)目的中標(biāo)者是廣東粵電團(tuán)體有限公司,中標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為0.501元/kWh。 2004年,我國(guó)政府又在江蘇如東二期、內(nèi)蒙古輝騰西勒和吉林通榆進(jìn)行三個(gè)10萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電特許權(quán)試點(diǎn)項(xiàng)目,分別由華睿投資團(tuán)體有限公司(中標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為0.5元/kWh)、北京國(guó)際電力新能源有限公司與北京國(guó)際電力開(kāi)發(fā)投資有限公司聯(lián)合體(中標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為0.38元/kWh)和龍?jiān)措娏F(tuán)體公司和吉林吉能電力團(tuán)體有限公司與雄亞有限公司聯(lián)合體同時(shí)中標(biāo)(中標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為元0.5/kWh)。       江蘇響水20萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)就是三峽總公司就是通過(guò)特許權(quán)方式獲得。       4. 對(duì)風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生的影響       首先,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo),一方面促進(jìn)電價(jià)顯著下降,結(jié)束了我國(guó)風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)居高不下的歷史;另一方面激活了風(fēng)電投資來(lái)源的多元化,進(jìn)步了海內(nèi)外企業(yè)投資風(fēng)電項(xiàng)目的積極性,為風(fēng)電發(fā)展注入了新鮮活力。其二,在風(fēng)電特許權(quán)協(xié)議框架下,電網(wǎng)公司與項(xiàng)目投資者簽訂長(zhǎng)期購(gòu)售電合同,保證全部收購(gòu)項(xiàng)目的可供電量,改變了以往風(fēng)電上網(wǎng)難的困境,使風(fēng)電項(xiàng)目掙脫了產(chǎn)品銷售的風(fēng)險(xiǎn)。其三,建立了風(fēng)電本地化出產(chǎn)的平臺(tái)。風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目為所有但愿進(jìn)入風(fēng)電工業(yè)的企業(yè)和個(gè)人提供了一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),特別對(duì)資金實(shí)力雄厚的企業(yè),爭(zhēng)取到10萬(wàn)千瓦的特許權(quán)項(xiàng)目,就邁入了風(fēng)電工業(yè)的大門,并且在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)中逐步進(jìn)步風(fēng)電建設(shè)能力。對(duì)風(fēng)電開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),在項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中從目生到成熟,逐步成為合格的風(fēng)電開(kāi)發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商;對(duì)風(fēng)電設(shè)備制造商來(lái)說(shuō),通過(guò)項(xiàng)目的國(guó)產(chǎn)設(shè)備制造,可以成功越過(guò)50臺(tái)和三年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)門檻,成為市場(chǎng)上合格的風(fēng)電設(shè)備供給商。由此來(lái)看,風(fēng)電特許權(quán)進(jìn)步了我國(guó)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化和本地化的能力和活力,目前至少有5家世界大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造商,開(kāi)始本土化制造的預(yù)備和落實(shí)工作。其四,風(fēng)電特許權(quán)是我國(guó)目前大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電、促進(jìn)風(fēng)電設(shè)備本地化制造和降低風(fēng)電電價(jià)的重要措施。在實(shí)施風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目的短短幾年中,我國(guó)風(fēng)電的新增的風(fēng)電裝機(jī)容量增長(zhǎng)量相稱于前20年風(fēng)電建設(shè)的總規(guī)模。       三、風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)程序:       1、風(fēng)電場(chǎng)建舉措措施工前期預(yù)備;包括:項(xiàng)目報(bào)建、編制風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃、委托建設(shè)監(jiān)理、項(xiàng)目施工招標(biāo)、簽訂施工合同、征地、現(xiàn)場(chǎng)四通一平、組織設(shè)備訂貨、職工培訓(xùn)。      2、風(fēng)電場(chǎng)工程施工;包括:工程施工許可證、工程施工治理、工程施工監(jiān)理、工程施工質(zhì)量治理、工程施工安全治理。       3、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的運(yùn)輸、安裝與調(diào)試;       4、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組試運(yùn)行與驗(yàn)收。       四、風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建議書       風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建議書是通過(guò)對(duì)投資機(jī)會(huì)的研究來(lái)形成項(xiàng)目設(shè)想,是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段。       主要內(nèi)容有:       1、項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)2、產(chǎn)品的市場(chǎng)猜測(cè)3、建設(shè)前提、協(xié)作關(guān)系、設(shè)備選型及廠商的選擇4、投資估算和資金張羅設(shè)想5、項(xiàng)目進(jìn)度鋪排6、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)7、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建議書側(cè)重于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性的分析。       五、風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究       風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究是在批準(zhǔn)了的項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)長(zhǎng)進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查、落實(shí)和論證風(fēng)電場(chǎng)工程建設(shè)的必要性和可能性。通過(guò)可研講演的編寫,經(jīng)審批和批準(zhǔn)后該項(xiàng)目可以立項(xiàng),業(yè)主可著手進(jìn)一步落實(shí)解決配套資金及其融資和還貸的銀行進(jìn)行評(píng)估工作,并做好施工前的預(yù)備工作。       可行性研究的主要內(nèi)容為:資料收集、風(fēng)資料處理、地質(zhì)勘察、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組機(jī)型選擇機(jī)位優(yōu)化及發(fā)電量估算、風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)及風(fēng)電場(chǎng)主接線設(shè)計(jì)、土建工程設(shè)計(jì)、工程治理、施工組織設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工程投資概算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。       六、風(fēng)力發(fā)電機(jī)的原理和組成        原理:風(fēng)輪在風(fēng)力的推動(dòng)產(chǎn)生旋轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了風(fēng)能向機(jī)械能的轉(zhuǎn)換,旋轉(zhuǎn)的風(fēng)輪通過(guò)傳動(dòng)系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)發(fā)電機(jī)旋轉(zhuǎn),并在控制系統(tǒng)的作用下實(shí)現(xiàn)發(fā)電機(jī)的并網(wǎng)及電能 的輸出,完成機(jī)械能向電能的轉(zhuǎn)換,這就是風(fēng)力發(fā)電機(jī)將風(fēng)能轉(zhuǎn)換成電能的原理。       并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組由以下部門組成:       1、風(fēng)輪(葉片和輪轂):捕捉風(fēng)能的樞紐設(shè)備。一般由3個(gè)葉片組成,所捕捉的風(fēng)能大小直接決定風(fēng)輪的轉(zhuǎn)速。       2、傳動(dòng)系統(tǒng):風(fēng)輪與發(fā)電機(jī)的連接紐帶。齒輪箱是其樞紐部件。通過(guò)齒輪箱,風(fēng)輪的低轉(zhuǎn)速才能使發(fā)電機(jī)以接近額定的轉(zhuǎn)速旋轉(zhuǎn),達(dá)到并網(wǎng)發(fā)電的目的。       3、偏航系統(tǒng):使風(fēng)輪的掃掠面始終與風(fēng)向垂直,以最大限度地晉升風(fēng)輪對(duì)風(fēng)能的捕捉能力,并同時(shí)減少風(fēng)輪的載荷。       4、液壓系統(tǒng):為變矩機(jī)構(gòu)和制動(dòng)系統(tǒng)提供動(dòng)力來(lái)源。       5、制動(dòng)系統(tǒng):使風(fēng)輪減速和休止運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)。       6、發(fā)電機(jī):其作用是將風(fēng)輪的機(jī)械能轉(zhuǎn)化為電能。       7、控制與安全系統(tǒng):控制系統(tǒng)包括控制和監(jiān)測(cè)兩部門。監(jiān)測(cè)部門將采集到的數(shù)據(jù)送到控制器,控制器以此為依據(jù)完成對(duì)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的偏航控制、功率控制、開(kāi)停機(jī)控制等控制功能。       8、塔筒:風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的支撐部件。它使風(fēng)輪到達(dá)設(shè)計(jì)中劃定的高度。其內(nèi)部仍是動(dòng)力電纜、控制電纜、通信電纜和職員進(jìn)出的通道。       9、基礎(chǔ):為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),承載整個(gè)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的重量。基礎(chǔ)附近設(shè)置有預(yù)防雷擊的接地系統(tǒng)。      10、機(jī)艙:風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的機(jī)艙承擔(dān)容納所有的機(jī)械部件,承受所有外力(包括靜負(fù)載及動(dòng)負(fù)載)的作用。       七、項(xiàng)目劃分       風(fēng)電場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目劃分包括設(shè)備及安裝工程、建設(shè)工程和其他用度三部門。      (一)設(shè)備及安裝工程       指構(gòu)成風(fēng)電場(chǎng)固定資產(chǎn)的全部設(shè)備及其安裝工程。由以下內(nèi)容組成:       1、發(fā)電設(shè)備及安裝工程,主要包括風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的機(jī)艙、葉片、塔筒(架)、機(jī)組配套電氣設(shè)備、機(jī)組變壓器、集電線路、出線設(shè)備等及安裝工程。       2、升壓變電設(shè)備及安裝工程,包括主變壓器系統(tǒng)、配電裝置、無(wú)功補(bǔ)償系統(tǒng)、所用電系統(tǒng)和電力電纜等設(shè)備及安裝工程。       3、通訊和控制設(shè)備及安裝工程,包括監(jiān)控系統(tǒng)、直流系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、繼電保護(hù)系統(tǒng)、遠(yuǎn)動(dòng)及計(jì)費(fèi)系統(tǒng)等設(shè)備及安裝工程。       4、其他設(shè)備及安裝工程,包括采暖透風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、出產(chǎn)車輛、勞動(dòng)安全與產(chǎn)業(yè)衛(wèi)生工程和全場(chǎng)接地等設(shè)備及安裝工程。還包括備品備件、專用工具、全場(chǎng)接地等上述未列的其他所有設(shè)備及安裝工程。       (二)建筑工程       建筑工程主要由設(shè)備基礎(chǔ)工程、升壓變電工程和其他建筑工程三項(xiàng)組成。       1 設(shè)備基礎(chǔ)工程       1、主要包括風(fēng)力發(fā)電機(jī)、箱式變壓器等基礎(chǔ)工程。發(fā)電設(shè)備基礎(chǔ)工程,包括風(fēng)電機(jī)組及塔筒(架)和機(jī)組變壓器的設(shè)備基礎(chǔ)工程。       2 升壓變電工程       2、主要包括中心控制室和升壓變電站等地建工程。變配電工程,主要指主變壓器、配電設(shè)備基礎(chǔ)和配電設(shè)備構(gòu)筑物的土石方、混凝土、鋼筋及支(構(gòu))架等。       3 其他建筑工程       主要包括辦公及糊口舉措措施工程、場(chǎng)內(nèi)外交通工程、大型施工機(jī)械安拆及進(jìn)出場(chǎng)工程和其他輔助工程。其中其他輔助工程主要包括場(chǎng)地平整、環(huán)境保護(hù)及水土保護(hù)、供水、供熱等上述未列的其他所有建筑工程。       1)房屋建筑工程,包括中心控制室、配電裝置室、輔助出產(chǎn)建筑、辦公及糊口文化建筑及其室外工程。       2)交通工程,包括新建及改擴(kuò)建的公路、橋梁及碼頭等。       3)場(chǎng)內(nèi)輔助工程,包括施工電源、施工水源、施工道路及大型專用施工設(shè)備安拆及進(jìn)退場(chǎng)等。       4)其他,包括環(huán)境保護(hù)工程、勞動(dòng)安全及產(chǎn)業(yè)衛(wèi)生工程、風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)地平整工程和其他舉措措施等。環(huán)境保護(hù)工程指為減輕或消除項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境的不利影響所采取的各種保護(hù)工程和措施發(fā)生的用度,主要包括環(huán)境保護(hù)和水土保持等工程。       勞動(dòng)安全與產(chǎn)業(yè)衛(wèi)生工程包括勞動(dòng)安全和產(chǎn)業(yè)衛(wèi)生中的土建工程。風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)地平整指風(fēng)電場(chǎng)全場(chǎng)及變電所大規(guī)模場(chǎng)地平整及其土石方工程。       其他,主要指變電所大門及圍墻、防洪(防淹)排水舉措措施等工程。       八、用度組成        風(fēng)電場(chǎng)工程總投資由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他用度、準(zhǔn)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息構(gòu)成。       8.1 建筑安裝工程費(fèi)的構(gòu)成       建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。       1 直接費(fèi)包括直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。       1)基本直接費(fèi)指建筑安裝產(chǎn)品出產(chǎn)過(guò)程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)用度,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)。       2)其他直接費(fèi)指基本直接費(fèi)以外施工過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)用度,內(nèi)容包括:冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)和施工工具使用費(fèi)、檢修試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理等用度。      3)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)指在施工現(xiàn)場(chǎng)為施工預(yù)備、組織施工出產(chǎn)和治理所需的用度,內(nèi)容包括臨時(shí)舉措措施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)治理費(fèi)。       2 間接費(fèi)指建筑安裝工程施工過(guò)程中構(gòu)成建筑產(chǎn)品本錢,但又無(wú)法直接計(jì)量的消耗在工程項(xiàng)目上的有關(guān)用度,包括為施工預(yù)備、組織施工出產(chǎn)和治理所需用度和施工為組織施工出產(chǎn)流動(dòng)所發(fā)生的治理用度。由企業(yè)治理費(fèi)、財(cái)務(wù)用度和施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)組成。       3 利潤(rùn)指按劃定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程用度中的行業(yè)均勻利潤(rùn)。       4 稅金指按國(guó)家稅法劃定計(jì)入建筑安裝工程用度中的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。       8.2  設(shè)備購(gòu)置費(fèi)內(nèi)容包括設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、采購(gòu)保管費(fèi)及大件運(yùn)輸措施費(fèi)。       1 設(shè)備原價(jià)       國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)指設(shè)備出廠價(jià);入口設(shè)備原價(jià)指設(shè)備到岸價(jià)加入口征收的稅金、手續(xù)費(fèi)、商檢費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管費(fèi)、港雜費(fèi)等之和。引進(jìn)設(shè)備發(fā)生的技術(shù)服務(wù)費(fèi),應(yīng)包括在設(shè)備原價(jià)中;如發(fā)生其他用度,根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)劃定計(jì)算。       2 運(yùn)雜費(fèi)       國(guó)產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)指設(shè)備由廠家運(yùn)至工地安裝現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切運(yùn)雜用度,包括設(shè)備的運(yùn)輸費(fèi)、上下站裝卸費(fèi)、保管費(fèi)等;入口設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)指設(shè)備由港口運(yùn)至工地安裝現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一運(yùn)雜用度,不包括國(guó)外段運(yùn)雜費(fèi)。       3 運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)       運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)指設(shè)備在運(yùn)輸過(guò)程中的保險(xiǎn)用度。       4 采購(gòu)及保管費(fèi)       采購(gòu)及保管費(fèi)指建設(shè)和施工單位在設(shè)備采購(gòu)、保管過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)目用度,主要包括采購(gòu)保管部分工作職員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工具器具使用費(fèi)、倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)運(yùn)站等舉措措施的運(yùn)行使用維修費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、技術(shù)安全措施費(fèi)和設(shè)備的檢修、試驗(yàn)費(fèi)等。       5 大件運(yùn)輸措施費(fèi)大件運(yùn)輸措施費(fèi)指因運(yùn)輸大型、超重設(shè)備而發(fā)生的橋梁加固、信號(hào)燈改修等鐵路、公路改造措施所發(fā)生的一些特殊用度。       8.3  工程建設(shè)其他用度由項(xiàng)目建設(shè)治理費(fèi)、出產(chǎn)預(yù)備費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和其他用度組成。       1 項(xiàng)目建設(shè)治理費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收交會(huì)使用及后評(píng)估等全過(guò)程所發(fā)生的治理用度。主要包括工程前期費(fèi)、工程建設(shè)治理費(fèi)、建設(shè)場(chǎng)地占用及清理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理及項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi)。       1)工程前期費(fèi)指風(fēng)電工程籌建以前各種資金渠道投入開(kāi)展前期工作所發(fā)生的用度。包括前期購(gòu)置測(cè)風(fēng)設(shè)備及測(cè)風(fēng)過(guò)程所發(fā)生的用度、治理性用度,進(jìn)行工程規(guī)劃、工程預(yù)可行性研究、項(xiàng)目建議書、工程咨詢代辦代理以及為編制上述設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的地質(zhì)勘察、研究試驗(yàn)等發(fā)生的各項(xiàng)用度。       2)工程建設(shè)治理費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目法人為保證工程治理的正常進(jìn)行,從工程籌建至竣工驗(yàn)收全過(guò)程所需和治理用度。包括開(kāi)辦費(fèi)、職員常常費(fèi)和其他治理性用度。       3)建設(shè)場(chǎng)地占用及清理費(fèi)指依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件劃定的范圍,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)劃定應(yīng)支付的土地占用及其拆遷清理所需的用度。       4)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)指在工程建設(shè)過(guò)程中,聘用監(jiān)理單位對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行監(jiān)理,以及進(jìn)行設(shè)備監(jiān)造所發(fā)生的全部用度。       5)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi)指項(xiàng)目法人依據(jù)國(guó)家頒布的法律、法規(guī)和行業(yè)尺度,委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目預(yù)可行性研究講演、可行性研究講演和招標(biāo)設(shè)計(jì)的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面評(píng)審并提出評(píng)審講演所發(fā)生的用度。       2 出產(chǎn)預(yù)備費(fèi)指為保證竣工交付使用進(jìn)行必要的出產(chǎn)預(yù)備所發(fā)生的用度。主要包括出產(chǎn)職員培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi)、辦公及糊口家具購(gòu)置費(fèi)、工用具及出產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)。       1)出產(chǎn)職員培訓(xùn)費(fèi)指工程在投產(chǎn)前,出產(chǎn)運(yùn)行治理單位為保證投產(chǎn)后出產(chǎn)正常運(yùn)行,而需對(duì)工人、技術(shù)職員與治理職員進(jìn)行培訓(xùn)所需的用度。       2)辦公及糊口家具購(gòu)置費(fèi)指新建項(xiàng)目為保證初期正常出產(chǎn)、糊口和治理所必需的或改擴(kuò)建項(xiàng)目需增補(bǔ)的辦公、糊口家具、器具等的購(gòu)置用度。       3)工用具及出產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)指按設(shè)計(jì)劃定,為保證初期出產(chǎn)正常運(yùn)行所必需購(gòu)置的不屬于固定資產(chǎn)尺度的出產(chǎn)工具、用具、儀具、出產(chǎn)家具的購(gòu)置用度。       4)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)指在竣工驗(yàn)收前按照設(shè)計(jì)劃定的工程質(zhì)量尺度進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生用度。       3 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)指為建設(shè)項(xiàng)目而開(kāi)展的勘察設(shè)計(jì)工作所發(fā)生的用度。其內(nèi)容主要包括委托勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可行性研究、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖文件及施工圖預(yù)算編制等用度。       4 其他用度指項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需支付的其他用度,主要包括定額編制治理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)和工程質(zhì)量監(jiān)視檢測(cè)費(fèi)。       1)定額編制治理費(fèi)指為專業(yè)同一定額的測(cè)定、編制和治理等需要的用度,交由定額治理機(jī)構(gòu)鋪排使用。       2)工程保險(xiǎn)費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間根據(jù)需要,對(duì)在施工工程和設(shè)備實(shí)施保險(xiǎn)所需用度。       3)工程質(zhì)量監(jiān)視檢測(cè)費(fèi)指各級(jí)質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)視、檢查、檢測(cè)所發(fā)生的用度。       8.4  準(zhǔn)備費(fèi)包括基本準(zhǔn)備費(fèi)和價(jià)差準(zhǔn)備費(fèi)。       基本準(zhǔn)備費(fèi)指在工程建設(shè)過(guò)程中可能發(fā)生的預(yù)可行性研究階段設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)變更及彌補(bǔ)一般天然劫難所造成損失中工程保險(xiǎn)未能補(bǔ)償部門而預(yù)留的用度。       8.5  建設(shè)期貸款利息指根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)政金融政策劃定,在建設(shè)期內(nèi)所需償還并應(yīng)計(jì)入工程總投資的貸款利息。       其他用度主要由項(xiàng)目建設(shè)治理費(fèi)、出產(chǎn)預(yù)備費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和其他用度四項(xiàng)組成。

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