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官方商城隨著后工業(yè)時代的帶來，承載著中國工業(yè)發(fā)展軌跡和工業(yè)文化精神的傳統(tǒng)工業(yè)遺存，被更先進的機器設備和更現(xiàn)代化的機械廠房所替代。隨著傳統(tǒng)工業(yè)遺存一同被抹去的，不僅是工業(yè)化的發(fā)展印記，更是老一輩產(chǎn)業(yè)工人對城市的記憶，是他們努力與時代同頻的奮斗精神。
工信部部長苗圩曾言，“實施制造強國戰(zhàn)略，不僅需要技術(shù)發(fā)展的剛性推動，更需要文化力量的柔性支撐?！?/p>
為了保護這些工業(yè)遺產(chǎn)，避免在遺產(chǎn)利用過程中因?qū)I(yè)遺產(chǎn)核心價值把握不準，而產(chǎn)生的二次破壞風險。工信部在全國范圍部署開展了國家工業(yè)遺產(chǎn)認定工作，并于近期出臺了《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），以促進工業(yè)遺產(chǎn)保護利用，建立科學化、規(guī)范化的國家工業(yè)遺產(chǎn)保護利用機制。
《暫行辦法》確立了“政府引導、社會參與，保護優(yōu)先、合理利用，動態(tài)傳承、可持續(xù)發(fā)展”的原則，強調(diào)在保護優(yōu)先的前提下，鼓勵開展合理利用，政府、遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人和社會各方協(xié)同合作，強化對遺產(chǎn)核心物項的保護，保留工業(yè)遺產(chǎn)核心價值；在保護好工業(yè)遺產(chǎn)的前提下進行合理利用，對其承載的優(yōu)秀工業(yè)文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，促進工業(yè)文化繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“動態(tài)傳承”、可持續(xù)發(fā)展。
工業(yè)遺產(chǎn)不是“不動產(chǎn)”
“在沒有出臺《暫行辦法》之前，許多承載了中國記憶的工業(yè)遺產(chǎn)都是參照文物保護法來進行保護的。但是遺產(chǎn)與文物保護不同。文物要求更多的是保護，在對不可移動文物進行修繕、保養(yǎng)、遷移時，必須遵守不改變文物原狀的原則。而遺產(chǎn)則更具靈活性，它可以在保護的基礎上進行改造和利用?！北本├砉ご髮W文化遺產(chǎn)系主任、創(chuàng)新設計研究院副院長張帆說，用文物的保護方法來對待所有遺產(chǎn)是不合適的，《暫行辦法》的出臺為工業(yè)遺產(chǎn)的保護和利用提供了切實有效的辦法。
的確，記者在走訪工業(yè)遺產(chǎn)單位時發(fā)現(xiàn)，雖然社會各界對加強工業(yè)遺產(chǎn)保護利用已經(jīng)形成廣泛共識，但在遺產(chǎn)保護利用的具體做法上，許多單位還存在不少疑慮。而其中一點就是遺產(chǎn)與文物保護區(qū)分不清，對遺產(chǎn)的改造利用畏手畏腳、不敢作為。
此次《暫行辦法》的提出可以說是為遺產(chǎn)改造利用指明了方向?！稌盒修k法》提出支持利用國家工業(yè)遺產(chǎn)相關資源建設工業(yè)博物館，發(fā)展工業(yè)旅游，建設工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)（街區(qū)）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，培育工業(yè)設計、工藝美術(shù)、工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，鼓勵在有效保護國家工業(yè)遺產(chǎn)的前提下，把加強工業(yè)遺產(chǎn)合理利用作為促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換的重要舉措，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
發(fā)掘價值活化利用
事實上，當前一些地方或企事業(yè)單位已經(jīng)積極探索出了工業(yè)遺產(chǎn)保護利用新模式。他們突出行業(yè)特色，既加強保護又注重“活化利用”，一方面注重突出工業(yè)遺產(chǎn)原生功能的延續(xù)使用和展示，另一方面積極發(fā)掘文化價值，通過打造工業(yè)博物館、工業(yè)文化主題公園、工業(yè)旅游精品線路或產(chǎn)品、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，在實踐中取得積極成效。
在以原青島國棉五廠基礎上打造的青島紡織谷產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，科技、文化創(chuàng)意、紡織元素隨處可見。園區(qū)用原先空調(diào)館打造成“幸福時光”咖啡屋，用細紗機做吧臺，用紡機墻板做桌凳，用怒管做吊頂，用風機做背景，盡顯“工業(yè)復古風”。園區(qū)還根據(jù)1902年德國人在青島建設剿絲廠時，自釀啤酒的傳說，利用“紅松梁蒼庫”，引進了“精釀啤酒工坊”，為園區(qū)增加了新的亮點。
而集青啤歷史發(fā)展歷程、先進工藝流程以及品酒娛樂、購物為一體的青島啤酒博物館也是打造產(chǎn)業(yè)博物館的典范。僅2017年，青啤博物館就接待工業(yè)旅游人數(shù)95萬人次，工業(yè)旅游收入達7000萬元。
“產(chǎn)業(yè)工人‘獻了青春獻終身，獻了終身獻子孫’的口號令許多人動容。我們專門成立了大篷車宣講隊走進社區(qū)、學校，并多次邀請老工人、老勞模、老技術(shù)員、老廠長座談，通過口述，深入挖掘沈陽鑄造工業(yè)歷史原貌，撰寫地方性工業(yè)發(fā)展史和技術(shù)史?！鄙蜿柟I(yè)博物館負責人說。
分級保護上下聯(lián)動
記者注意到，像紡織谷、沈陽博物館等不少行業(yè)類工業(yè)遺存的保護利用，都能看見政府、行業(yè)協(xié)會的身影。遺產(chǎn)保護利用與工業(yè)文化建設一樣，是一項長期的系統(tǒng)工程，需要政府部門、工業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和學術(shù)界的共同參與。
此次出臺的《暫行辦法》充分體現(xiàn)了上下聯(lián)動、分級保護機制，明確了政府機關在遺產(chǎn)保護中的作用，并給予了社會公眾在遺產(chǎn)保護利用中的自主性。
《暫行辦法》鼓勵省級工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合本地區(qū)實際，參照組織開展省級工業(yè)遺產(chǎn)的認定和管理，推動形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作協(xié)調(diào)機制。工業(yè)和信息化部將加強與文化和旅游部、國資委、文物局等部門溝通合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力推進工業(yè)遺產(chǎn)保護利用。同時，鼓勵社會公眾通過多種方式積極參與國家工業(yè)遺產(chǎn)保護利用工作。
工信部產(chǎn)業(yè)司相關負責人表示，《暫行辦法》是加強工業(yè)遺產(chǎn)保護利用的重要規(guī)范性文件。下一步，工信部將加大宣貫力度，督促實施執(zhí)行。通過組織召開工業(yè)遺產(chǎn)保護利用工作經(jīng)驗交流會，加強對《暫行辦法》的解讀；組織專業(yè)服務機構(gòu)開展對遺產(chǎn)所有權(quán)人及有關各方的專業(yè)培訓，提高工業(yè)遺產(chǎn)保護利用的水平和能力；同時加強宣傳，提升全民工業(yè)遺產(chǎn)保護意識，凝聚起全社會廣泛共識；并以認定為抓手，繼續(xù)組織開展國家工業(yè)遺產(chǎn)認定，同時指導有條件的地方開展省級工業(yè)遺產(chǎn)認定。在后續(xù)工作中，工信化部將加強對《暫行辦法》貫徹實施的指導，對實施情況適時開展檢查和評估。
“開展工業(yè)遺產(chǎn)保護有較強的公益屬性，同時工業(yè)遺產(chǎn)又有較高的經(jīng)濟社會價值，促進工業(yè)遺產(chǎn)合理利用，既是國際通行的準則，也是實現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)更好保護和可持續(xù)發(fā)展的重要條件。我們要推動全社會提高對工業(yè)遺產(chǎn)和文化重要性的認識，努力提升中國工業(yè)的軟實力?！惫ば挪慨a(chǎn)業(yè)司相關負責人表示。
