中國的風電產(chǎn)業(yè)在近十年逐漸成長為全球風電的領跑者。目前風電業(yè)內(nèi)已經(jīng)培育出了一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈,研發(fā)和技術創(chuàng)新能力均走在世界前列。
隨著相關政策的逐漸完善,預計到2020年風電平價上網(wǎng)的目標將會實現(xiàn)。
2018年風電行業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的狀態(tài),不僅分散式風電迎來發(fā)展機遇,海上風電也迎來大爆發(fā),分散式風電和海上風電成為未來風電發(fā)展的重心。同時,風電行業(yè)在積極推進大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合,“會思考的風機”和無人風場也會在未來十年內(nèi)得以實現(xiàn)。
風電行業(yè)的快速發(fā)展離不開政策的支持。今年5月份,國家能源局發(fā)布了《關于2018年度風電建設管理有關要求的通知》,明確推行競爭方式配置風電項目。
中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風能設備分會秘書長祁和生在2018北京國際風能大會(CWP2018)上談到:“競價上網(wǎng)政策已經(jīng)開始施行,風電行業(yè)即將步入一個新的發(fā)展階段?!彼赋觯磥韼啄陮︼L電行業(yè)來說是關鍵時期,需要以新一輪變革為契機,創(chuàng)新和發(fā)展新的經(jīng)營模式,在平價上網(wǎng)時代的能源和電力市場贏得新的發(fā)展空間。
國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時璟麗認為:“平價目標度電成本降低,僅僅是完成了30%左右,還有差不多三分之二的距離,需要我們在十三五的后半段來完成?!蔽覈摹笆濉彪娏Πl(fā)展規(guī)劃中也明確提出2020年實現(xiàn)風電平價上網(wǎng)的目標。
“風電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)長大,在去除不合理的非技術性成本情況下,風電整體上已經(jīng)具備了與火電等傳統(tǒng)能源競爭的能力。除個別地區(qū)和特定資源條件下的風電項目還要繼續(xù)努力之外,風電行業(yè)做到發(fā)電側平價是“十三五”末可以實現(xiàn)的目標?!敝袊稍偕茉磳W會風能專業(yè)委會秘書長秦海巖認為,走向平價是我們不得不面對的現(xiàn)實。
此外,要實現(xiàn)風電的平價上網(wǎng),還必須要消除棄風限電、各種攤派等所帶來的非技術成本。
正如業(yè)內(nèi)專家所言,風電產(chǎn)業(yè)是時候“斷奶”,早日脫離“襁褓”,走向獨立了,平價上網(wǎng)會將整個風電產(chǎn)業(yè)鏈拉回持續(xù)健康的過程。
分散式風電發(fā)展元年啟動
相關政策的逐步完善,為分散式風電打通了政策壁壘,行業(yè)正式迎來分散式風電大發(fā)展,分散式風電成為風電行業(yè)的未來重心之一。
由新能源大規(guī)??焖偌惺介_發(fā)導致的“三北”地區(qū)的棄風限電問題存在已久,盡管2017年以來已有所緩解,但是棄風問題仍持續(xù)存在。當前我國風電建設重心逐漸轉(zhuǎn)移向東部、中部地區(qū),分散式風電也迎來發(fā)展機遇期。
2018年被業(yè)內(nèi)認為是分散式風電發(fā)展元年。中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風能設備分會秘書長祁和生表示,分散式風電發(fā)展逐步升溫,今年國家相關部門先后出臺了多項支持分散式風電開發(fā)的政策,地方政府也陸續(xù)出臺了分散式風電的發(fā)展規(guī)劃,包括突破技術、工程、管理和有關政策等方面的瓶頸后,市場潛力巨大。
2010年《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中首次提出可再生能源的開發(fā)應堅持集中開發(fā)與分散利用相結合,形成集中開發(fā)與分散開發(fā)、分布式利用并進的可再生能源發(fā)展模式。緊接著,2011年出臺相關政策依次明確了我國分散式風電開發(fā)的主要思路與邊界條件,分散式接入風電頂目的定義、接入電壓等級、頂目規(guī)模等,并對項目建設管理、并網(wǎng)管理、運行管理等進行了嚴格的規(guī)定。
盡管后續(xù)又出臺了一系列相關政策,但分散式風電并未大火。而2018年4月,國家能源局正式下發(fā)《分散式風電項目開發(fā)建設暫行管理辦法》,明確分散式風電接入電壓等級、消納范圍、審批管理方式、金融支持方案等,完善分散式風電的管理流程和工作機制,為分散式風電的發(fā)展打通了政策壁壘。
這一政策的目的就是為加快分散式風電發(fā)展,行業(yè)也將正式迎來分散式風電的大發(fā)展。
分散式風電將分散的風資源利用起來,可以說是風電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要補充。
秦海巖指出,在新形勢下,為了保持高質(zhì)量、快速、可持續(xù)發(fā)展,我國的風電產(chǎn)業(yè)必須加速推動開發(fā)重心向中東南部轉(zhuǎn)移,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,根據(jù)新的資源和環(huán)境特點創(chuàng)新開發(fā)模式,加速發(fā)展分散式風電。
秦海巖還強調(diào),分散式風電是中國風電的希望,但分散式風機和集中式風機是“兩個截然不同的物種”,不是所有的制造商都能生產(chǎn)分散式風機;假如集中式風場的安全事故發(fā)生在分散式風場,幾乎會毀掉風電的聲譽。所以分散式風機需要更先進的技術和標準。
各地的分散式風電規(guī)劃已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布。截至目前,已經(jīng)明確的各地分散式風電建設項目總規(guī)模超過千萬千瓦。
據(jù)興業(yè)證券預計,參照分布式光伏、分布式天然氣等裝機規(guī)模發(fā)展規(guī)律,預計到2020年,中國分散式風電裝機將達20GW,每年新增分散式風電裝機規(guī)模增速為100%以上,為國內(nèi)風電行業(yè)進一步發(fā)展提供有力支撐。
▲低風速多省市適合分散式風電開發(fā)