與光伏發(fā)電的火熱不同,近年來(lái)我國(guó)風(fēng)電建設(shè)速度不斷下滑,2017年風(fēng)電新增裝機(jī)容量更是創(chuàng)下近5年新低。但同時(shí),我國(guó)海上風(fēng)電異軍突起,裝機(jī)規(guī)模連續(xù)5年快速增長(zhǎng),已躍居全球第三。
我國(guó)海上風(fēng)電起步晚、發(fā)展快,面臨著成本更低的陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電等其他新能源的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在近日舉行的2018海上風(fēng)電峰會(huì)上,與會(huì)專家表示,在我國(guó)海上風(fēng)電的下一階段發(fā)展中,須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模化開(kāi)發(fā),盡快擺脫補(bǔ)貼依賴,通過(guò)市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
未來(lái)中國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)量將達(dá)突破1000萬(wàn)千瓦
據(jù)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過(guò)11年發(fā)展,截至2017年,中國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量116萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到279萬(wàn)千瓦。海上風(fēng)電場(chǎng)實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花。如果行走在江蘇、福建、廣東等多個(gè)省份的海岸線,都能看見(jiàn)白色風(fēng)機(jī)的身影。隨著開(kāi)發(fā)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)力的持續(xù)進(jìn)步,我國(guó)海上風(fēng)電穩(wěn)妥推進(jìn)。2018年中國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量116萬(wàn)千瓦,累計(jì)達(dá)到363萬(wàn)千瓦。
預(yù)測(cè)2019年中國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)423萬(wàn)千瓦,未來(lái)五年(2019-2023)年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為26.02%,并預(yù)測(cè)在2023年中國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量將突破千萬(wàn)千瓦,達(dá)到1067萬(wàn)千瓦。
2017-2023年中國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)情況及預(yù)測(cè)
我國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展不利因素分析
1、技術(shù)難度大,投資成本高。技術(shù)上主要是海上風(fēng)電的輸送和海上風(fēng)電場(chǎng)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性對(duì)電網(wǎng)的影響;投資成本上,為適應(yīng)海上惡劣的環(huán)境,海上風(fēng)電機(jī)組須采取氣密、干燥、換熱和防腐等各項(xiàng)技術(shù)措施,且機(jī)組的單機(jī)容量較大,需配備安裝維修的專用設(shè)施(登機(jī)平臺(tái)、起吊機(jī)等),海上風(fēng)電場(chǎng)維護(hù)時(shí),必須動(dòng)用大型維護(hù)船,如利用建設(shè)施工船、專門(mén)的服務(wù)船只、直升機(jī)接送服務(wù)或者母艦類型的船只等。海上風(fēng)電的發(fā)電量是陸上風(fēng)電場(chǎng)的1.4倍,但投資成本是陸地風(fēng)電場(chǎng)的近兩倍,當(dāng)前陸上風(fēng)電投資成本在8000-9000元/千瓦,海上風(fēng)電投資成本在10000-18000元/千瓦之間,其中很大在施工建設(shè)、設(shè)備投資等方面,且后期的運(yùn)維成本也較高。
2、管理體系不完善
海上風(fēng)電不同于陸上風(fēng)電,其尚處于起步階段,管理制度方面還有很多難題要攻克,一個(gè)管理環(huán)節(jié)的缺失,就可能會(huì)拖慢整個(gè)項(xiàng)目的布局。一方面,海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚在初期,一些管理體系還留有空白,其產(chǎn)業(yè)審批手續(xù)相對(duì)復(fù)雜緩慢,且未對(duì)海上風(fēng)電的補(bǔ)貼設(shè)定合理的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,國(guó)家在鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),對(duì)其造成的生態(tài)破壞監(jiān)管不力,因此尚需建成一個(gè)完整的管理體系來(lái)規(guī)范海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏市場(chǎng)拉動(dòng)力
當(dāng)前,我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠政策驅(qū)動(dòng)。雖然近年來(lái)我國(guó)已逐步加大對(duì)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,但一個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,除需不斷完善政策、加強(qiáng)政策的引導(dǎo)外,更需市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用。由于我國(guó)尚未建立強(qiáng)制性的市場(chǎng)保障政策,無(wú)法形成穩(wěn)定的市場(chǎng)需求,部分企業(yè)發(fā)展海上風(fēng)電的主要目的是通過(guò)獲取配額來(lái)發(fā)展常規(guī)能源發(fā)電,導(dǎo)致海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少持續(xù)的市場(chǎng)拉動(dòng)力。
我國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展有利因素分析
1、海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成為政府主推的新興產(chǎn)業(yè)之一
國(guó)家能源局出臺(tái)的《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)海上風(fēng)電建設(shè),到2020年,全國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)工建設(shè)規(guī)模達(dá)到1,000萬(wàn)千瓦,力爭(zhēng)累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上。我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展趨勢(shì)是穩(wěn)中求進(jìn)。在未來(lái)幾年,隨著海上風(fēng)電技術(shù)的不斷進(jìn)步,海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)成本會(huì)進(jìn)一步降低,我國(guó)海上風(fēng)電可能會(huì)取得更快的發(fā)展。
2、新能源市場(chǎng)需求巨大
我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)能源的需求特別是清潔能源的需求非常大,各行各業(yè)對(duì)能源的需求不斷增加,傳統(tǒng)的非可再生的化石能源對(duì)日漸增加的能源需求有點(diǎn)捉襟見(jiàn)肘。此外,由于我國(guó)面臨著嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題,政府從嚴(yán)治污,市場(chǎng)對(duì)環(huán)保的新能源發(fā)電需求將越來(lái)越大。
風(fēng)力發(fā)電是可再生能源領(lǐng)域中技術(shù)最成熟、最具規(guī)模開(kāi)發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式之一。在現(xiàn)有風(fēng)電技術(shù)條件下,我國(guó)風(fēng)能資源足夠支撐10億千瓦以上風(fēng)電裝機(jī),風(fēng)力發(fā)電將是未來(lái)能源和電力結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要組成部分。
3、具備自然資源上的優(yōu)勢(shì)
我國(guó)海上風(fēng)能資源豐富,東南沿海及附近島嶼的有效風(fēng)能密度為200-300瓦/平方米以上,全年大于或等于3米/秒的時(shí)數(shù)約為7000多小時(shí),大于或等于6米/秒的時(shí)數(shù)約為4000小時(shí)。根據(jù)發(fā)改委能源研究所發(fā)布的《中國(guó)風(fēng)電發(fā)展路線圖2050》報(bào)告,中國(guó)水深5-50米海域,100米高度的海上風(fēng)能資源開(kāi)放量為5億千瓦,總面積為39.4萬(wàn)平方千米。
4、電價(jià)政策傾向海上風(fēng)電
2018年1月1日實(shí)施新上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),但維持海上風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)不變,近海風(fēng)電項(xiàng)目標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.85元,潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.75元。此次電價(jià)調(diào)整逐步引導(dǎo)風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)向非限電地區(qū)轉(zhuǎn)移,并鼓勵(lì)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)。2017-2018年,我國(guó)核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目18個(gè),總計(jì)5,367MW;開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè),總計(jì)3,985MW。
5、為東南沿海省份提供能源補(bǔ)充
海上風(fēng)能資源主要處于東部沿海地區(qū),以福建、浙江、山東、江蘇和廣東五個(gè)省份為主。東部沿海省市是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),用電領(lǐng)先并處于電負(fù)荷中心,為大規(guī)模發(fā)展海上風(fēng)電提供了足夠的市場(chǎng)空間。同時(shí),這些省市電力供應(yīng)緊張,用電增長(zhǎng)速度較快,隨著火電裝機(jī)量的進(jìn)一步走弱,用電缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大,海上風(fēng)電可以作為目前常規(guī)使用能源的有效補(bǔ)充。