中國幅員遼闊,各地政策不盡相同。根據國家政策,居民分布式光伏的補貼發(fā)放主要通過電網公司代付,目前主要有國家電網、南方電網兩大電網公司以及其他的地方電網公司。
1、國家電網公司區(qū)域
2014年6月3日,國家稅務總局發(fā)布《國家稅務總局關于國家電網公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產品發(fā)票開具等有關問題的公告》,文件中指出:光伏發(fā)電項目發(fā)電戶銷售電力產品,按照稅法規(guī)定應繳納增值稅的,可由國家電網公司所屬企業(yè)按照增值稅簡易計稅辦法計算并代征增值稅稅款,同時開具普通發(fā)票;按照稅法規(guī)定可享受免征增值稅政策的,可由國家電網公司所屬企業(yè)直接開具普通發(fā)票。
隨后,國家電網公司于2014年12月19日,發(fā)布國家電網財〔2014〕1515號《國家電網公司關于分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理有關意見的通知》,對補助資金的發(fā)放進行了進一步明確?!白园l(fā)自用,余電上網”分布式光伏發(fā)電項目實行全電量補貼政策,電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅,下同),通過可再生能源發(fā)展基金予以支付,由電網企業(yè)轉付;分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網的電量,由電網企業(yè)按照當地燃煤機組標桿上網電價(含脫硫脫硝除塵,含稅,下同)收購?!叭~上網”分布式光伏發(fā)電項目補助標準參照光伏電站相關政策規(guī)定執(zhí)行。
對月銷售額(包括上網電費和補助資金)小于3萬元的分布式光伏發(fā)電項目免征增值稅,符合免稅條件的分布式光伏發(fā)電項目由所在地電網企業(yè)營銷部門(客戶服務中心)代開普通發(fā)票。
對于一般的居民分布式光伏發(fā)電項目,很少月銷售額很少能超過3萬元,因此國家電網區(qū)域百分之九十九的居民分布式光伏發(fā)電項目是免稅的!
2、南方電網區(qū)域
目前南方電網區(qū)域執(zhí)行的政策為南方電網財〔2015〕60號《關于分布式光伏發(fā)電項目電費結算、轉付財政補助資金有關問題的通知》,文件中指出對于個人投資的分布式光伏發(fā)電項目,先按照0.359元墊付,待納入財政補貼目錄后再做清算。
也就是說目前在南方區(qū)域需要繳納17%的增值稅。在南方電網區(qū)域,對于自發(fā)自用的分布式光伏發(fā)電項目,0.42元/度的補貼目前只能結算0.359元/度。