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官方商城3月29日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等單位關于進一步做好鐵路規(guī)劃建設工作意見的通知》?！兑庖姟诽岢觯骈_放鐵路建設運營市場，深化鐵路投融資體制改革，分類分步推進鐵路企業(yè)股份制改造和優(yōu)質資產(chǎn)上市。干線鐵路效益預期較好的項目要積極吸引社會資本參與。
鐵路是關系國計民生的重要基礎設施。黨的十八大以來，我國鐵路快速發(fā)展，取得了顯著成就。與此同時，在鐵路規(guī)劃建設工作中，一些地方存在片面追求高標準、重高速輕普速、重投入輕產(chǎn)出等情況，鐵路企業(yè)也面臨經(jīng)營壓力較大、債務負擔較重等問題。
《意見》還明確，制定公開透明、公平合理的路網(wǎng)使用、車站服務、委托運輸?shù)荣M用清算和收益分配規(guī)則，保障路網(wǎng)資源統(tǒng)籌配置、公平共享，確保投資者參與項目決策、建設、運營的合法權益。借鑒城市軌道交通開發(fā)模式，加強土地綜合開發(fā)，既有可開發(fā)用地可依法依規(guī)變更用途，通過轉讓、出租等方式加快盤活，新增鐵路綜合開發(fā)用地要遵循國土空間規(guī)劃，與城市建設統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設、協(xié)同管理。
陸東福此前曾表示，“十四五”期間，鐵路建設任務仍十分繁重，在建、已批項目規(guī)模達3.19萬億元，將堅持補短板強弱項防風險，分類分層推進建設。推動鐵路混合所有制改革邁出新步伐。特別是落實國家推進鐵路行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革的部署，加快構建統(tǒng)一開放、公平競爭的鐵路行業(yè)市場化清算體系，為各類鐵路市場經(jīng)營主體提供公平的市場環(huán)境。
文章信息來源-經(jīng)濟參考報
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