工業(yè)母機(jī)是智能制造發(fā)展的基礎(chǔ)，處于制造業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，是重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。其內(nèi)涵已經(jīng)超越傳統(tǒng)定義的各類機(jī)床及加工中心，同時(shí)涵蓋了等材制造裝備（鑄造、鍛壓、焊接、熱處理及表面處理等工藝裝備）、增材制造裝備以及復(fù)合加工裝備。賽迪智庫(kù)產(chǎn)業(yè)政策研究所（先進(jìn)制造業(yè)研究中心）所長(zhǎng)董凱對(duì)中國(guó)工業(yè)報(bào)表示，“十四五”時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防安全，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，具有重要意義。

 

　　我國(guó)工業(yè)母機(jī)已形成完整產(chǎn)業(yè)體系

　　據(jù)了解，目前世界工業(yè)母機(jī)研制主要集中于美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、瑞士等國(guó)家，上述國(guó)家掌控著以高檔數(shù)控機(jī)床和增材制造設(shè)備為代表的工業(yè)母機(jī)核心部件和先進(jìn)產(chǎn)品。其中，日本和德國(guó)的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)實(shí)力領(lǐng)先全球，2019年全球TOP10數(shù)控機(jī)床企業(yè)中日本和德國(guó)企業(yè)共有9家，在數(shù)控系統(tǒng)、精密軸承、導(dǎo)軌等關(guān)鍵功能部件以及高端配套部件領(lǐng)域已經(jīng)形成了具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的完整產(chǎn)業(yè)鏈。美國(guó)和德國(guó)是增材制造裝備主要生產(chǎn)國(guó)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占據(jù)全球比重超過(guò)60%。

　　董凱介紹，我國(guó)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)憑借全球最大的需求市場(chǎng)，已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系，建立起一條從研發(fā)、制造到供應(yīng)鏈的生態(tài)系統(tǒng)，涵蓋材料、功能部件、整機(jī)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。以機(jī)床產(chǎn)業(yè)為例，近年來(lái)我國(guó)機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步企穩(wěn)，中高端產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提升，突破了高速切削，多軸聯(lián)動(dòng)加工等多項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，形成了中國(guó)在航空航天、發(fā)電裝備、船舶制造等領(lǐng)域的高端制造能力。2020年，機(jī)床工具行業(yè)完成營(yíng)收收入超7000億，同比降低0.5%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額476億元，同比增長(zhǎng)20.6%。

 

　　產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)基礎(chǔ)能力亟需加強(qiáng)

　　“我國(guó)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)雖已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，但在高檔數(shù)控機(jī)床、增材制造裝備、基礎(chǔ)工藝裝備等方面仍存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱、供給與需求不匹配、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)不完善等問(wèn)題?！辟惖项檰?wèn)股份有限公司智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心研究員楊雪瑩表示。

　　楊雪瑩介紹，我國(guó)工業(yè)母機(jī)在共性技術(shù)、核心零部件等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)基礎(chǔ)能力較為薄弱，仍處于全球中低端水平。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國(guó)產(chǎn)高端數(shù)控機(jī)床系統(tǒng)市場(chǎng)占有率不足30%，國(guó)產(chǎn)伺服驅(qū)動(dòng)電機(jī)市場(chǎng)占有率不足20%，電主軸、直線電機(jī)、精密軸承、高精密光柵等核心基礎(chǔ)零部件仍然高度依賴進(jìn)口。此外，我國(guó)工業(yè)母機(jī)在整機(jī)設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)工藝方面仍有較大提升空間，高端產(chǎn)品的可靠性、節(jié)拍數(shù)、加工精度等與國(guó)外存在不少差距。在增材制造裝備方面，我國(guó)已初步建立增材制造裝備產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新體系，整體技術(shù)接近國(guó)際先進(jìn)水平，但仍存在原創(chuàng)性技術(shù)缺乏、高光束質(zhì)量激光器等核心零部件仍嚴(yán)重依賴進(jìn)口等問(wèn)題。

　　“國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行全面加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，極大刺激了制造業(yè)對(duì)工業(yè)母機(jī)的市場(chǎng)需求，但國(guó)產(chǎn)工業(yè)母機(jī)仍處于價(jià)值鏈的中低端，缺乏市場(chǎng)普遍認(rèn)可的高端產(chǎn)品和品牌，高端產(chǎn)品依舊依賴進(jìn)口。”楊雪瑩表示，據(jù)《中國(guó)工作母機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》研究顯示，國(guó)產(chǎn)精密機(jī)床加工精度目前僅能達(dá)到亞微米，精度與國(guó)際先進(jìn)水平相差1~2個(gè)數(shù)量級(jí)。馬扎克、德瑪吉、哈默、哈斯等國(guó)外品牌一直占據(jù)國(guó)內(nèi)高檔數(shù)控機(jī)床市場(chǎng)主導(dǎo)地位。在基礎(chǔ)工藝裝備方面，我國(guó)還處于單工序設(shè)備階段，增減材工藝復(fù)合、冷熱加工工藝復(fù)合等高端復(fù)合工藝裝備仍然存在明顯短板。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)進(jìn)口金屬切削機(jī)床49億美元，出口27.5億美元，存在貿(mào)易逆差，并且進(jìn)出口產(chǎn)品均價(jià)存在巨大差距。

　　楊雪瑩強(qiáng)調(diào)，我國(guó)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)集群程度較低，上下游協(xié)同配套能力較差，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)不完善。一方面，我國(guó)工業(yè)母機(jī)領(lǐng)域缺乏具有生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)航企業(yè)、核心競(jìng)爭(zhēng)力的單項(xiàng)冠軍企業(yè)、攻關(guān)核心技術(shù)的高層次領(lǐng)軍人才以及優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型的金融資本服務(wù)體系。根據(jù)《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預(yù)測(cè)，到2025年，高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人有關(guān)領(lǐng)域人才缺口將達(dá)450萬(wàn)。另一方面，雖然我國(guó)國(guó)產(chǎn)高端工業(yè)母機(jī)突破發(fā)展，國(guó)內(nèi)用戶對(duì)國(guó)產(chǎn)高端工業(yè)母機(jī)依然存在著不敢用、不愿用的問(wèn)題，導(dǎo)致高端產(chǎn)品研發(fā)與下游產(chǎn)業(yè)應(yīng)用關(guān)聯(lián)程度不夠，缺乏足夠的場(chǎng)景來(lái)驅(qū)動(dòng)核心技術(shù)的積累與迭代。

 

　　提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　“十四五”時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？賽迪顧問(wèn)股份有限公司智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心研究員趙海朋表示，2021年是“十四五”開(kāi)局之年，面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，要做好“四個(gè)堅(jiān)持”，尋求新的突圍之路，提升我國(guó)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)母機(jī)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品領(lǐng)域安全可控。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查和評(píng)價(jià)工程，增強(qiáng)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力，把安全發(fā)展貫穿工業(yè)母機(jī)發(fā)展全過(guò)程，防范和化解影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的風(fēng)險(xiǎn)因素，筑牢國(guó)家安全屏障。

　　二是堅(jiān)持提升供給和需求適配性。依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，貫通工業(yè)母機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)、流通、服務(wù)各環(huán)節(jié)，以需求為牽引推動(dòng)在關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑甚至領(lǐng)跑的超越，形成工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。同時(shí)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升工業(yè)母機(jī)供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

　　三是堅(jiān)持利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。要立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，借助“一帶一路”倡議，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，吸引全球工業(yè)母機(jī)資源要素匯聚，積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。要完善工業(yè)母機(jī)內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，優(yōu)化國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)工業(yè)母機(jī)“引進(jìn)來(lái)”+“走出去”步伐不斷加快。

　　四是堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和政府引導(dǎo)作用，深化工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)國(guó)資國(guó)企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)管理合理化和資源配置優(yōu)化，提升企業(yè)發(fā)展效率并降低經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。

　　作為制器之器的工業(yè)母機(jī)是工業(yè)化的根本，我國(guó)要打造工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新高地。對(duì)此，賽迪智庫(kù)建議，要加快提升我國(guó)工業(yè)母機(jī)自主創(chuàng)新能力和水平；著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，鍛造長(zhǎng)板，補(bǔ)齊短板，開(kāi)展應(yīng)用示范工程；提升企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力；推動(dòng)融合發(fā)展向縱深推進(jìn)；構(gòu)建工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。