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7月19日，國務院簽署發(fā)布第744號國務院令，公布《建設工程抗震管理條例》（以下簡稱《條例》），自2021年9月1日起施行。
這對于地震災害多發(fā)頻發(fā)，破壞性地震時有發(fā)生的我國來說，意義重大?！啊稐l例》的頒布，將使既有建筑的抗震鑒定和加固有法可依，抗震性能進一步得到提升，促進提高城鄉(xiāng)綜合防災能力?！敝袊ㄖ茖W研究院抗震所鑒定與加固研究中心主任史鐵花接受采訪時說。
黨中央、國務院高度重視建設工程抗震工作。安全高效、抗震保障、節(jié)能環(huán)保等，成為建筑安裝行業(yè)健康發(fā)展的迫切需求，其中建設工程抗震領域相關保障措施以及監(jiān)督管理等存在薄弱環(huán)節(jié)，影響和制約了抗震設防標準落實及防災能力的提升。在此背景下，建筑部品部件質量認證行業(yè)市場經濟的基礎性制度面臨著從“高速度”向“高質量”發(fā)展的重要歷史轉折時期，既要擔負“保底線”的支撐作用，又要肩負“拉高線”的引領作用。
作為建筑物中重要承載部件的支吊架，是支架和吊架的合稱，在各施工環(huán)節(jié)起著承擔各配件及其介質重量、約束和限制建筑部件不合理位移以及控制部件振動等功能，對建筑設施的安全運行具有極其重要的作用。
在支吊架的不同應用中，抗震支吊架是一種廣泛應用于建筑等工程的施工技術?？拐鹬У跫茉趹獙Φ卣鹨l(fā)的災害中，可以達到減輕地震破壞，減少和盡可能防止次生災害的發(fā)生，達到減少人員傷亡及財產損失的目的?？拐鹬Ъ苁窍拗聘綄贆C電工程設施產生位移，控制設施振動，并將荷載傳遞至承載結構上的各類組件或裝置。
如何保障建筑不在地震時發(fā)生雪崩式的倒塌，保證地震時結構不發(fā)生整體崩潰，盡量減少因地震引起的建筑結構次生災害對人員傷亡和經濟損失，成了當前研究抗震工作的重中之重。
開展抗震支吊架的產品質量認證工作，將能確保新建、擴建、改建建設工程符合抗震設防強制性標準。經抗震加固后的建筑給水排水、消防、供暖、通風、空調、燃氣、熱力、電力、通訊等機電工程設施，當遭遇到本地區(qū)抗震設防烈度的地震發(fā)生時，可以達到減輕地震破壞，減少和盡可能防止次生災害的發(fā)生，從而達到減少人員傷亡及財產損失的目的。
開展支吊架產品質量認證是建筑安裝行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。
為貫徹落實《國務院關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》（國發(fā)（2018）3號）、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于完善質量保障體系提升建筑工程品質的指導意見》（國辦函（2019）92號）以及第744號國務院令公布的《建設工程抗震管理條例》等文件精神，把質量認證作為推進供給側結構性改革和“放管服”改革的重要抓手，堅持市場主導、政府引導的基本原則，開展高端品質認證，加快向國際通行的產品認證制度轉變，提高我國支吊架產品質量，確保建筑的安全，中國建筑科學研究院認證中心研究決定開展支吊架產品質量認證工作，并授權北京方正建研認證咨詢服務有限公司進行CABR支吊架產品質量認證受理和業(yè)務開展，旨在推動我國支吊架產品質量邁入高質量時代。
中國建筑科學研究院有限公司（原中國建筑科學研究院，簡稱“中國建研院”）成立于1953年，原隸屬于建設部，現隸屬于政府國有資產監(jiān)督管理委員會，是全國建筑行業(yè)最大的綜合性研究和開發(fā)機構，負責編制與管理我國主要的工程建設技術標準和規(guī)范，是住房和城鄉(xiāng)建設部大部分建筑工程技術標準的歸口單位。2006年，經國家住房和城鄉(xiāng)建設部推薦，中國建筑科學研究院有限公司獲得國家認證認可監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的《認證機構批準書》。認證中心作為中國建研院開展認證工作的實體，依托在院已有的國家建筑工程技術研究中心、國家建筑工程質量監(jiān)督檢驗中心、住房和城鄉(xiāng)建設部防災研究中心等十余個國家（部）級中心的資源支持下，對外開展認證業(yè)務。
中國建筑科學研究院作為國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準的建設工程領域的產品認證機構，是建工領域唯一獲得CNAS認可的產品認證機構，同時也是《裝配式支吊架認證通用技術要求》T／CECS10141－2021標準的主編單位，在支吊架領域有深厚的技術積累。并依托“國家十三五重點研發(fā)計劃課題”一《工業(yè)化建筑部品與構配件產品質量認證和認證技術體系》，對建筑部品與構配件產品質量認證和認證技術體系進行了深入的研究和探索。其中，《裝配式支吊架認證通用技術要求》T／CECS10141－2021作為“國家十三五重點研發(fā)計劃課題”的重要輸出成果，已通過專家審查，并于2021年7月21日正式發(fā)布。
支吊架產品質量認證采用單件性策劃、設計和施工的生產組織方式，決定了各個支吊架產品質量特性的差異，也決定了建筑產品的質量控制必須采取質量認證控制的管理方式。因此，質量認證作為一種增值性服務，在現實的傳統(tǒng)工程實踐中，通過支吊架配件的質量認證為項目建設階段增值，應該得到更多重視。
支吊架產品質量認證，是通過對支吊架部件的生產原材料，生產過程，生產管理體系、承重抗震能力進行嚴格數值的檢測具備可追溯性。通過支吊架產品質量認證是標志著支吊架生產方，獲得了國家最高認可機構的認證和認可，并具備完善的生產和管理能力及售后保障服務，企業(yè)獲證后代表其具有穩(wěn)定生產合格產品的能力，且保障了企業(yè)自身的產品知識產權，可極大增強企業(yè)產品的公信力和企業(yè)信用，在產品進出口及招標采購加分等各個環(huán)節(jié)也將起到至關重要的作用。
產品質量認證行業(yè)發(fā)展是助力我國質量提升的國家戰(zhàn)略、保障民生安全的重要環(huán)節(jié)之一。根據黨中央政策指示，強調“三個轉變”，推動中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質量、中國產品向中國品牌轉變，把推動發(fā)展的立足點轉移到提高質量和效益上來，以提高發(fā)展的質量和效益為中心，把提高供給質量作為供給側結構性改革的主攻方向，把提高產品和服務質量作為提升供給體系的中心任務。加強全面質量管理，夯實質量技術基礎推動中國經濟發(fā)展進入質量時代。
