2017年已經(jīng)來到了末尾,距離今年最后一家新能源車企獲得發(fā)改委批復(fù)生產(chǎn)資質(zhì)已經(jīng)過去了大半年的時(shí)間,相比較上半年平均每個(gè)月一張牌照的速度,下半年新能源車企生產(chǎn)資質(zhì)的審批幾乎處于停滯狀態(tài)。2018年新的審批時(shí)間到目前為止還沒有收到確切消息,但是可以明確的是,受新能源汽車補(bǔ)貼退坡加速的影響和對電池技術(shù)的更高要求,新能源汽車的“準(zhǔn)生證”將會(huì)越來越嚴(yán)格!
當(dāng)前新能源汽車領(lǐng)域投資過熱
目前,中國已經(jīng)超越美國成為了世界上最大的新能源汽車市場(包括電動(dòng)、混合動(dòng)力和燃料電池汽車)。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)報(bào)道,2015年國內(nèi)制造商共銷售33.1萬輛新能源汽車,2016年50.7萬輛,2017年前七個(gè)月的銷售總量就達(dá)到25.1萬輛。據(jù)預(yù)測,今年我國新能源汽車的銷量有望超過70萬輛。根據(jù)我國的目標(biāo),在2025年,新能源汽車的銷售量將達(dá)到每年300萬輛。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展這幾年來如火如荼,從傳統(tǒng)的燃油車企,到初創(chuàng)公司,再到跨界車企,越來越多的企業(yè)也開始著手新能源汽車的生產(chǎn)制造。在這種顯而易見的趨勢背景下,目前中國的電動(dòng)汽車制造公司已經(jīng)超過200家,已開發(fā)或者在研的車型超過4000種。但獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)進(jìn)行整車制造的企業(yè)并不多,更多的企業(yè)是一邊造車,一邊申請生產(chǎn)許可。
新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)是眾多車企生產(chǎn)新能源汽車必不可缺的“通行證”!目前,只有15家企業(yè)獲得新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì)。從15家獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)分布來看,目前企業(yè)總部及生產(chǎn)基地主要分布在中國東部。其中,有7家選擇在江浙滬一帶建立生產(chǎn)基地、總部或者研發(fā)中心;三家企業(yè)選擇了中國西部地區(qū)建立生產(chǎn)基地,分別落戶于甘肅蘭州、重慶以及云貴地區(qū)。此外,除獲得生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)之外,遼寧、山東、河南、江西、廣東、福建、天津、安徽等地均有車企選擇落戶建廠。目前中國電動(dòng)汽車的生產(chǎn)制造鏈、技術(shù)研發(fā)、人才大都集中在東部沿海城市和一二線城市,而當(dāng)前的企業(yè)分布其實(shí)已經(jīng)在全國遍地開花。而這些企業(yè)中,很大一部分并不具備電動(dòng)汽車生產(chǎn)制造的資質(zhì),在人才支持,資金鏈和供應(yīng)鏈方面更是薄弱。在這樣的情況下,行業(yè)不可避免的出現(xiàn)了一些亂象,去年的新能源車企騙補(bǔ)事件便對行業(yè)造成了極大的傷害。
從嚴(yán)查騙補(bǔ)到收緊生產(chǎn)資質(zhì)
在魚龍混雜的電動(dòng)汽車市場,相當(dāng)一部分缺乏制造電動(dòng)汽車知識(shí)和技術(shù)的公司加入了造車大潮,但距離真正的造車水平還相差甚遠(yuǎn)。汽車工業(yè)協(xié)會(huì)表示,目前我國的確在大力支持新能源汽車的發(fā)展,但也不是讓所有人都參與其中。所以為了清除一些沒有技術(shù)、沒有經(jīng)驗(yàn)而攪渾新能源汽車市場的企業(yè),國家開始收緊新能源汽車“準(zhǔn)生證”,以保證新能源汽車行業(yè)的健康發(fā)展。
獲取資質(zhì)需要“雙重證”
對此,國家先后出臺(tái)《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》和《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》,來規(guī)范電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。發(fā)改委把控純電動(dòng)車乘用車項(xiàng)目審批,只有滿足《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》要求的企業(yè)才具有申報(bào)的資格。新建企業(yè)須提交對純電動(dòng)乘用車電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等核心部件的質(zhì)保承諾。新建企業(yè)列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品有效期為3年,期滿前可延期申請,審查通過可延長有效期,每次延期不超3年。而這,只是資質(zhì)獲取的第一關(guān)。
工信部是資質(zhì)獲取的第二關(guān)。由工信部監(jiān)考企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入,也就是企業(yè)通過項(xiàng)目驗(yàn)收,車輛產(chǎn)品通過檢測機(jī)構(gòu)檢測。這個(gè)階段更多地是依賴企業(yè)產(chǎn)品的真正實(shí)力,只有符合各項(xiàng)指標(biāo)的產(chǎn)品才能通過審核上市發(fā)布。工信部在頒發(fā)純電動(dòng)車生產(chǎn)資質(zhì)牌照方面有著嚴(yán)格的規(guī)定,對企業(yè)概況、基礎(chǔ)能力、試制樣車說明及證明材料均具備完整的調(diào)查體系。而在試制樣車技術(shù)要求方面,對車輛的安全性、可靠性有著嚴(yán)苛的要求。
在眾多的電動(dòng)汽車制造企業(yè)中,獲得發(fā)改委批復(fù)的新能源車企只有15家,而通過工信部審核的,目前一共只有5家。由此不難看出,在這么多的企業(yè)中,真正具備造車實(shí)力的少之又少。在國家對新能源汽車準(zhǔn)入門檻越來越高,對電池等技術(shù)的要求越來越嚴(yán)格的同時(shí),那些沒有具備生產(chǎn)條件和生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè),終將要在未來的競爭市場中被淘汰出局。