盡管溫州、淮安、長沙等城市已發(fā)布2018年新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn),就此打破了此前地方補貼政策將全面取消的傳聞,但地方補貼收緊正成為現(xiàn)實。同時,由于國補政策懸而未決、新能源汽車主要推廣城市的官方政策尚未出臺,新能源汽車的地方補貼政策已成為決定今年市場增長的關(guān)鍵。
去年底,有消息稱,相關(guān)部門正在研究調(diào)整2018年中央財政補貼政策,傾向鼓勵高里程、低能耗車型。同時,取消地方補貼也是大概率事件。中汽協(xié)預(yù)計,2018年新能源汽車有望突破100萬輛。想要實現(xiàn)這一目標(biāo),取消地補的可能性變得很小,但地方補貼收緊的趨勢已不可避免。
值得關(guān)注的是,長沙、淮安等城市日前出臺的新能源汽車地方補貼,已從去年的國家補貼50%下降到20%-30%。
由于2018年的北京新補貼政策尚未出臺,部分品牌已經(jīng)取消了訂車,而部分品牌則仍然正常銷售。
一位4S店的銷售人員表示,目前該店仍按2017年的補貼政策銷售,提車后走正常手續(xù)上牌?!?018年的新補貼政策誰也說不準(zhǔn),我們只是按照現(xiàn)有的政策延續(xù)?!鄙鲜鲣N售人員稱。
同時,經(jīng)銷商也表示,目前依然維持原來的補貼政策。多家4S店的銷售人員表示,“2017年的補貼政策仍未失效,目前仍可以正常上牌”。
按照北京市發(fā)布的2017年北京新能源車型補貼標(biāo)準(zhǔn),2017年北京市示范應(yīng)用新能源小客車按照中央財政單車補貼額的50%確定市級財政補助標(biāo)準(zhǔn),國家和本市財政補助總額不超過車輛銷售價格的60%。
不過,部分品牌廠商對2018年的補貼政策也持有猶豫的態(tài)度。一家4S店的銷售負責(zé)人透露,目前部分車型已經(jīng)在2017年掛牌,消費者買車時需要過戶一次,就是為了避免新補貼政策造成的價格變化。
如果按照2017年北京新能源車型補貼標(biāo)準(zhǔn),國家補貼4.4萬元加上地方補貼2.2萬元,將獲得6.6萬元的補貼,而一旦地方補貼下調(diào)到30%,經(jīng)測算,只能拿到總共5.72萬元的補貼,較2017年的標(biāo)準(zhǔn)減少了8800元。
實際上,關(guān)于取消地方補貼一事早有爭議。不可否認,中央和地方政府補貼作為推廣新能源汽車的重要手段,為早期新能源車市的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。正因如此,在政策紅利背后卻引發(fā)地方保護主義、增加財政支出壓力等弊端。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年新能源車補貼高達590億元,2016年突破830億元。按照我國新能源發(fā)展規(guī)劃,到2020年補貼政策將全部取消,依托市場和“雙積分”驅(qū)動,繼續(xù)保障企業(yè)和市場平穩(wěn)發(fā)展。
全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示,如果地方補貼與補貼標(biāo)準(zhǔn)同時降低,節(jié)奏會顯得有點快,更好的方式是地方性補貼與“雙積分”政策實施兩者之間有效銜接,提升市場適應(yīng)度。