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新能源汽車的推廣不應(yīng)以犧牲燃油車為代價

推行新能源汽車應(yīng)當(dāng)做出政策引導(dǎo),但根源上還是要快速提升新能源汽車的產(chǎn)品品質(zhì)和全體系鏈的建設(shè),讓消費者們在自由選擇下,新能源汽車取燃油車代之。

9月12日,貴陽市政府正式宣布,《貴陽市人民政府關(guān)于廢止〈貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定〉的決定》通過。即日起,貴陽市廢除汽車限購措施,并取消“購車搖號”,貴陽正式成為全國首個取消汽車限購城市。

這也意味著,貴陽市成為繼廣州市、深圳市、海南省發(fā)布放寬汽車搖號和競拍指標(biāo)之后,又一個對汽車搖號進行松綁的城市。同時,貴陽市也成為目前全國實行限購政策9個省市中首個取消限購的城市。

日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》,提出了20條穩(wěn)定消費預(yù)期、提振消費信心的政策措施,其中包括釋放汽車消費潛力。措施的具體內(nèi)容是實施汽車限購的地區(qū)要結(jié)合實際情況,探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。顯然,貴陽成為了此次調(diào)整改革的馬前卒。

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布8月產(chǎn)銷數(shù)據(jù),8月乘用車市場銷量為195.8萬輛,同比下降6.9%,降幅有所擴大。今年前8個月,新能源汽車銷量達到79.3萬輛,較上年同期相比增長32.0%。

但受補貼退坡影響,新能源汽車8月銷量僅8.5萬輛,同比下降15.8%,這也是自2017年1月以來新能源汽車銷量第二次錄得負(fù)增長。

面對汽車產(chǎn)銷持續(xù)不斷的下滑,開放限購成為刺激消費的第一步棋。

據(jù)了解,包括貴陽在內(nèi),全國共有 8 個城市和地區(qū)出臺了限牌政策,分別是北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州,還有一個省級行政區(qū)海南。

從實際意義上來看,截至2018年年底汽車保有量超過300萬輛的城市僅北京、上海和深圳,這三個城市早在新能源汽車推廣之前便早已實施限牌政策,更多是為了城市交通情況考慮。而其他幾個地區(qū)不論是從汽車總量還是增幅甚至都比不過成都、重慶、蘇州,要知道在2018年全國城市交通擁堵排行榜中,重慶可是穩(wěn)穩(wěn)地排在了第四。

今年7月,廣州的車牌競價均價卻不升反降,還刷出個近幾年的最低價記錄,12100元。與此同時上海的最低成交價始終維持在89600元的封頂狀態(tài),以及北京連新能源指標(biāo)都已經(jīng)排至2027年。

同一時間宣布指標(biāo)增量的深圳6月的競價結(jié)果和廣州一樣迎來了暴跌,從5月最低成交價維持在6萬,均價6.9萬的水平,跌至6月最低價2.4萬,均價3.1萬這樣的“跳樓價”。

在牌照競價這樣的“市場行為”里,價格上不去只能說明需求還是不夠大,諸如成都、重慶這樣的城市似乎限牌理由更加充分。

不得不說,在這樣的背景下,除下北京、上海、深圳外,其余各地城市的限牌更多地是為了推廣新能源汽車。

在博鰲亞洲論壇2018年年會的“21世紀(jì)海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟”分論壇上,海南省省長沈曉明表態(tài):海南計劃在2030年前實現(xiàn)全島使用新能源汽車。

于此同時,海南省政府在今年印發(fā)的《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》,》提出按照“公共服務(wù)領(lǐng)域先行、社會運營領(lǐng)域引領(lǐng)、私人使用領(lǐng)域引導(dǎo)”的推廣思路,分步驟、分領(lǐng)域穩(wěn)步推進全省車輛清潔能源化工作。這一政策的出臺標(biāo)志著海南成為全國首個提出所有細(xì)分領(lǐng)域車輛清潔能源化目標(biāo)和路線圖的地區(qū),也是率先提出2030年“禁售燃油汽車”時間表的省份。

值得注意的是,在貴陽之前,已經(jīng)有多個地方開始響應(yīng)辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》。

在今年6月廣東省就出臺《廣東省完善促進消費體制機制實施方案》,要求廣州和深圳兩地擴大準(zhǔn)購規(guī)模,其他地市不得再出臺汽車限購規(guī)定。8月30日,海南省商務(wù)廳等部門聯(lián)合發(fā)文,宣布通過增加當(dāng)月普通小客車增量指標(biāo)和將上年度同期廢棄指標(biāo)計入當(dāng)月指標(biāo)。

一方面是在2030年全面禁售燃油車,此時此刻的海南卻又在為銷量的下滑開放汽車銷售限制。如果說此前的限購是為了新能源汽車的發(fā)展(從而實現(xiàn)環(huán)保、保衛(wèi)藍天計劃云云),那么眼下自相矛盾式的開放的確顯得有些南轅北轍。

大力推行新能源汽車與整體車市遇冷或許不是數(shù)學(xué)意義上的正相關(guān),但在局部地區(qū)個別城市帶來的影響是顯而易見的。

不得不承認(rèn),這樣的陣痛是處在政策指揮棒下尷尬車市的必然,推行新能源汽車應(yīng)當(dāng)做出政策引導(dǎo),但根源上還是要快速提升新能源汽車的產(chǎn)品品質(zhì)和全體系鏈的建設(shè),讓消費者們在自由選擇下,新能源汽車取燃油車代之。

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