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2017年對(duì)于已進(jìn)入而立之年的我國風(fēng)電行業(yè)而言，是收獲頗豐的一年。棄風(fēng)限電大幅好轉(zhuǎn)，棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率實(shí)現(xiàn)“雙降”；風(fēng)電直接交易穩(wěn)步推進(jìn)，低價(jià)交易現(xiàn)象顯現(xiàn)；創(chuàng)新成為主旋律，數(shù)字化技術(shù)無處不在；具有深遠(yuǎn)意義的改革舉措擲地有聲，分散式和海上風(fēng)電開發(fā)駛?cè)肟燔嚨馈L(fēng)電行業(yè)以一張多點(diǎn)開花的成績單為2017年畫上完滿句點(diǎn)。

面對(duì)未來，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“由大變強(qiáng)”之路任重道遠(yuǎn)，需要借力頂層設(shè)計(jì)，提出清晰的中長期發(fā)展路線圖。2017年，國家共出臺(tái)31項(xiàng)風(fēng)電利好政策，為風(fēng)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了有力支持和保障。2018年1月1日起，新核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目將執(zhí)行調(diào)低后的新上網(wǎng)電價(jià)，風(fēng)電進(jìn)入新一輪的降成本周期。在電價(jià)調(diào)整政策的激勵(lì)下，預(yù)計(jì)2018年將會(huì)迎來風(fēng)電開工建設(shè)的又一個(gè)高峰期。

政策發(fā)力棄風(fēng)電量、棄風(fēng)率實(shí)現(xiàn)“雙降”

2017年，我國風(fēng)電繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢(shì)頭，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。據(jù)國家能源局披露的數(shù)據(jù)，2017年，我國新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)1503萬千瓦，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1．64億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的9．2％。風(fēng)電年發(fā)電量3057億千瓦時(shí)，

占全部發(fā)電量的4．8％，比2016年提高0．7個(gè)百分點(diǎn)。

除了風(fēng)電裝機(jī)總量繼續(xù)領(lǐng)跑全球外，棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率“雙降”更是2017年風(fēng)電成績單上濃墨重彩的一筆。數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國風(fēng)電棄風(fēng)電量同比減少78億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率為12％，同比下降5．2個(gè)百分點(diǎn)。全國風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)1948小時(shí)，較上年同期增加203小時(shí)。

一直以來，棄風(fēng)限電都是制約我國風(fēng)電行業(yè)健康發(fā)展的最大羈絆?；仡?016年一季度，我國平均棄風(fēng)率達(dá)到了26％的歷史高位，此后，2016年上半年、前三季度、全年的平均棄風(fēng)率分別為21％、19％、17％；2017年一季度、上半年的平均棄風(fēng)率分別約為16％、14％，棄風(fēng)限電現(xiàn)象逐步得到緩解。

梳理發(fā)現(xiàn)，在2017年31個(gè)風(fēng)電相關(guān)政策中，有關(guān)風(fēng)電消納的多達(dá)13個(gè)。從解決補(bǔ)貼問題的綠色電力證書政策，到解決“重建輕用”問題的分散式發(fā)電直接交易政策；從解決風(fēng)光上網(wǎng)調(diào)峰問題的火電廠靈活性改造政策，再到解決北方地區(qū)冬季棄風(fēng)棄光嚴(yán)重的可再生能源清潔取暖政策，多措并舉之下，大部分棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的形勢(shì)均有所好轉(zhuǎn)。其中，甘肅棄風(fēng)率下降超過10個(gè)百分點(diǎn)，吉林、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、遼寧棄風(fēng)率下降超過5個(gè)百分點(diǎn)，黑龍江棄風(fēng)率下降接近5個(gè)百分點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，2018年紅色預(yù)警地區(qū)中部分省份或?qū)⒅鸩浇饨?，傳統(tǒng)風(fēng)電裝機(jī)地區(qū)也有望釋放需求增量。但短期內(nèi)，風(fēng)電接入系統(tǒng)及消納問題依然是重中之重。除需政府部門和電力企業(yè)著力解決該問題外，投資企業(yè)也可就儲(chǔ)能、微網(wǎng)、多能互補(bǔ)、分散式風(fēng)電項(xiàng)目做一些工作，在解決棄風(fēng)痛點(diǎn)的同時(shí)，也可為企業(yè)尋求夾縫中生存的機(jī)會(huì)。

可以預(yù)見的是，隨著我國風(fēng)電消納政策進(jìn)一步推進(jìn)，特別是電力現(xiàn)貨交易、跨省、跨區(qū)交易的開展，三北地區(qū)風(fēng)電棄風(fēng)難題將會(huì)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。而隨著我國風(fēng)電建設(shè)南移，棄風(fēng)現(xiàn)象將呈現(xiàn)出南下趨勢(shì)。未來，河南、山東、湖南等地棄風(fēng)現(xiàn)象有可能進(jìn)一步升級(jí)。