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汽車市場(chǎng)銷量低迷,新能源戰(zhàn)略布局持續(xù)加碼

今年10月,中國(guó)汽車產(chǎn)銷分別下降了0.9%和0.6%。不僅沒(méi)有上演“金九銀十”的旺銷局面,還拉低全年累計(jì)增速進(jìn)入負(fù)值至-0.6%。

車市遇冷,新能源汽車卻表現(xiàn)亮眼,在補(bǔ)貼政策加速退坡的情況下,今年1—9月份銷量仍然達(dá)到62.5萬(wàn)臺(tái),同比增長(zhǎng)60%,占全球份額達(dá)到50%。中信證券認(rèn)為,新能源汽車正處于從1%到10%的高速滲透過(guò)程,景氣度持續(xù)上行。

無(wú)疑,新能源汽車不僅有望成為車市“寒冬”中的一抹陽(yáng)光,也承載著帶領(lǐng)中國(guó)走向汽車強(qiáng)國(guó)的使命?!靶履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)是在改革中發(fā)展,在開(kāi)放中成長(zhǎng),在創(chuàng)新中一步一步地壯大的?!比珖?guó)政協(xié)副主席萬(wàn)鋼在此前召開(kāi)的中國(guó)汽車論壇上曾表示。

正如萬(wàn)鋼所言,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)正是一個(gè)在改革開(kāi)放的浪潮中,在“有效的市場(chǎng)”和“有為的政府”協(xié)同作用中發(fā)展起來(lái)的典范。

初期,“有為的政府”在頂層設(shè)計(jì)和共性技術(shù)攻關(guān)方面發(fā)揮了強(qiáng)有力的作用。我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早可追溯至1990年代,此后20余年時(shí)間里,發(fā)展新能源汽車成為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)主旋律,戰(zhàn)略規(guī)劃持續(xù)加碼,扶持信號(hào)愈加清晰明確。

與此同時(shí),核心技術(shù)的研發(fā)緊鑼密鼓地展開(kāi)。中汽中心副總經(jīng)理、國(guó)家節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組專家吳志新回憶,科技部863計(jì)劃先后開(kāi)展了《九五電動(dòng)汽車國(guó)家重大科技產(chǎn)業(yè)工程》《十五電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)》《十一五節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目》等,投入科技經(jīng)費(fèi)近20億元。

經(jīng)過(guò)三個(gè)五年計(jì)劃的積累,我國(guó)新能源汽車從無(wú)到有,在關(guān)鍵零部件、整車集成技術(shù)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試技術(shù)、示范運(yùn)行等方面都取得重大進(jìn)展,初步建立了以混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池汽車為“三縱”,以動(dòng)力總成控制、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件為“三橫”的“三縱三橫”戰(zhàn)略研發(fā)布局。

2008年,在奧運(yùn)會(huì)期間,國(guó)內(nèi)主要整車企業(yè)共計(jì)500余輛新能源汽車為賽事提供服務(wù),運(yùn)行里程超過(guò)200萬(wàn)公里,初步實(shí)現(xiàn)新能源汽車百輛級(jí)應(yīng)用。

2009年,我國(guó)在25個(gè)試點(diǎn)城市啟動(dòng)“十城千輛”示范工程。2009年—2012年,全國(guó)25個(gè)試點(diǎn)城市示范推廣節(jié)能與新能源汽車2.7萬(wàn)輛,年均增長(zhǎng)率約為79%。我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展完成萬(wàn)輛市場(chǎng)導(dǎo)入。

2013年以來(lái),我國(guó)啟動(dòng)了新一輪新能源汽車推廣應(yīng)用,進(jìn)一步加大政策措施扶持力度,支持措施逐年豐富,從財(cái)稅補(bǔ)貼到路權(quán)開(kāi)放,從“雙積分”制度到支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),進(jìn)入新能源汽車政策密集制定發(fā)布期。尤其是,國(guó)家主管部門還積極推動(dòng)新能源汽車擴(kuò)大開(kāi)放,取消純電動(dòng)汽車合資家數(shù)限制,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展放開(kāi)新能源汽車合資股比限制試點(diǎn)工作。自主品牌積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和高端人才,提高合資合作水平,實(shí)現(xiàn)相關(guān)純電動(dòng)車型的本土化生產(chǎn),同謀互利共贏發(fā)展。

“2018年是改革開(kāi)放40周年,也是中國(guó)新能源汽車開(kāi)啟新時(shí)代發(fā)展的重要里程碑?!敝袊?guó)科學(xué)院院士、中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)執(zhí)行副理事長(zhǎng)歐陽(yáng)明高說(shuō),在重大戰(zhàn)略機(jī)遇下,中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)同時(shí)也面臨兩大挑戰(zhàn):一是,從“補(bǔ)貼時(shí)代”進(jìn)入到“后補(bǔ)貼時(shí)代”,如何加強(qiáng)核心和前瞻技術(shù)儲(chǔ)備、私人消費(fèi)市場(chǎng)培育、政策體系優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升;二是,在全球電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化和共享化革命風(fēng)起云涌之際,如何推動(dòng)新能源汽車與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

“我國(guó)在電動(dòng)化方面開(kāi)展研究較早,在汽車的智能化方面也占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)?!睔W陽(yáng)明高表示,在新一輪汽車革命中,中國(guó)的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。

萬(wàn)鋼則在近日舉行的政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上再次呼吁:“新時(shí)代我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和保護(hù)大氣環(huán)境雙重使命的同時(shí),要率先落實(shí)改革開(kāi)放新舉措。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用,著手研究制定面向2035年的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃、明確新形勢(shì)下的發(fā)展路徑和政策支撐。”

站在新的起點(diǎn),習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)提出的那個(gè)擲地有聲的論斷——“發(fā)展新能源汽車是中國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路”,正在為現(xiàn)實(shí)所證明。

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