這一年,海上風(fēng)電儼然成為一個全球性的行業(yè),歐洲成熟市場開始對外出口技術(shù)和服務(wù),新一代大型海上風(fēng)機得到進一步開發(fā),海上風(fēng)電成本進一步降低。這一切不僅發(fā)生在歐洲,也開始在美國上演。對于漂浮式海上風(fēng)電來說,這一年的不斷創(chuàng)新和進步讓我們發(fā)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化的腳步正在加快,但也同時意識到要完全實現(xiàn)這一目標還有很多工作要做。
這一年,政府積極政策的引導(dǎo)使許多國家或地區(qū)將成為海上風(fēng)電“新貴”—— 比如波蘭和日本;但與任何快速發(fā)展的行業(yè)一樣,前進的道路上總會遇到波折,尤其是在法國,作為海上風(fēng)電行業(yè)特別是在漂浮式海上風(fēng)電商業(yè)化方面擁有巨大潛力的歐洲大國,卻沒有在未來的國家能源計劃當中鼓勵和促進的體現(xiàn)。
臨近年末,臺灣地區(qū)也起波瀾,管理部門可能將海上風(fēng)電電價調(diào)整回固定電價的舉措引起了開發(fā)商的擔(dān)憂。至于德國,從長期來看政府會一直鼓勵擴大海上風(fēng)電的開發(fā)規(guī)模,但短期內(nèi)尚未看到具體的方案。
喜從何來?
美國
美國海上風(fēng)電資源潛能巨大,目前正在開發(fā)的項目裝機容量達2500萬千瓦。全球海上風(fēng)電領(lǐng)導(dǎo)者?rsted早早嗅到了金錢的味道,它們的戰(zhàn)略就是“要么不做,要做就做最大的”,在臺灣地區(qū)便是如此,在美國亦不例外。今年全面收購美國本土風(fēng)電開發(fā)商Deepwater Wind 100%股權(quán)便是實現(xiàn)其在美戰(zhàn)略布局的重要一步。
經(jīng)過此役并購,美國誕生了領(lǐng)先的海上風(fēng)電開發(fā)平臺,其項目覆蓋范圍之廣(美國東海岸七個州)、開發(fā)總量之大(1130萬千瓦),另其它海上風(fēng)電玩家無法望其項背!
隨著海上風(fēng)機容量的不斷提升,市場上相繼推出8MW、9MW、9.5MW機型。在2018年9月的漢堡風(fēng)能展上,MHI Vestas更是重磅推出了有史以來首個兩位數(shù)容量機型——V164-10.0 MW,該機型目前已經(jīng)可接受預(yù)訂,并從2021年開始交付。
由于新的機型基于成熟的技術(shù)并從之前安裝的V164平臺中吸取了大量的經(jīng)驗教訓(xùn),可為V164-10.0 MW的客戶提供一定的確定性和可靠性。
波蘭市場
波蘭長期以來一直是歐洲最大的溫室氣體排放國之一,主要原因是它依賴燃煤發(fā)電。雖然短期內(nèi)無法改變這一事實,但波蘭政府在2018年制定了一個雄心勃勃的目標(對于中國來說還不算雄心勃勃),即到2035年開發(fā)800萬千瓦的海上風(fēng)電。
波蘭國家能源部表示,政府將很快通過一項法律,以實現(xiàn)海上風(fēng)電的詳細開發(fā)計劃,列明每年開發(fā)容量。 早在2018年7月,波蘭就修訂了“可再生能源法”,以加大投資海上風(fēng)電和其他形式的清潔能源。
這一開發(fā)計劃促使波蘭國有控股能源公司PGE正在尋求戰(zhàn)略合作伙伴,計劃在波羅的海開發(fā)250萬千瓦的海上風(fēng)電。
悲緣何起?
盡管全球海上風(fēng)電發(fā)展呈現(xiàn)欣欣向榮的景象,但還是出現(xiàn)了一些小憂愁,正如本文題目所講——“美玉微瑕”。
法國海上風(fēng)電開發(fā)計劃裹足不前
在2018年11月底的一項關(guān)于能源的重大政策聲明中,馬克龍總統(tǒng)表示,到2035年將關(guān)閉14座核反應(yīng)堆,這一計劃將于2025年左右開始。到2030年,法國的陸上風(fēng)電容量將增加兩倍,太陽能發(fā)電量將增加五倍,海上風(fēng)電項目將開展四次競標,但這四次招標計劃的總?cè)萘坎淮笄覍ν苿颖緡∈胶I巷L(fēng)電的發(fā)展幾乎沒有作用。
目前活躍在海上風(fēng)電的各大公司和機構(gòu)甚至稱馬克龍這一聲明為“該行業(yè)最糟糕的結(jié)果“。由于早期固定式基礎(chǔ)的海上風(fēng)電項目因許可問題和政府決定減少補貼額度而被無限期推遲,行業(yè)希望看到對漂浮式風(fēng)電的大量投資。2018年7月,一支由70多家公司和組織組成的團體呼吁法國在2030年前在地中海規(guī)劃300萬千瓦的漂浮式海上風(fēng)電,但目前看來政府并沒有進一步回應(yīng)。
德國終止額外增加海上風(fēng)電拍賣計劃
2018年11月,德國政府出人意料地退出了早前承諾的一項海上風(fēng)電額外競拍。2018年早些時候,政府表示將舉行可再生能源競拍,并可能在10月底之前啟動特別招標,但最終只表示繼續(xù)推進陸上風(fēng)電和太陽能招標承諾。
但在失望之后,德國政府給海上風(fēng)電行業(yè)帶來了一些新的希望,承諾到2030年將海上風(fēng)電裝機容量目標從15GW提高到20GW,現(xiàn)在只需要政府正式將承諾確定下來。
臺灣地區(qū)將修改海上風(fēng)電項目上網(wǎng)電價政策
全球風(fēng)能理事會建議臺灣“尋求共識”,以確保不會危及海上風(fēng)電投資和創(chuàng)造就業(yè)機會。臺灣地區(qū)因迅速建立海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)并承諾吸引行業(yè)眾多世界級公司投資而獲得廣泛認可。全球風(fēng)能理事會建議管理部門現(xiàn)在必須避免對合同進行破壞性和無益的改變,以確保這些承諾能夠?qū)崿F(xiàn)長期投資,從而創(chuàng)造數(shù)以萬計的技術(shù)工作崗位,為臺灣經(jīng)濟提供清潔、有競爭力的電力。