平價(jià)上網(wǎng),是風(fēng)電等清潔能源走向主流能源的關(guān)鍵一步
“從能源發(fā)展歷史看,任何一種新能源要成為主流能源,經(jīng)濟(jì)性是必備因素。”平價(jià)上網(wǎng)是風(fēng)電等清潔能源走向主流能源的關(guān)鍵一步,當(dāng)前已具備了技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性的基礎(chǔ)條件。然而,風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)之路并非一帆風(fēng)順。
國(guó)家能源局新能源司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前正在研究制定關(guān)于建立健全清潔能源消納長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn),將從完善清潔能源發(fā)展機(jī)制、健全電力市場(chǎng)機(jī)制、提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、創(chuàng)新消納模式、構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)管體系等方面提出相關(guān)要求,明確具體措施。
“嚴(yán)格控制非技術(shù)性成本是未來(lái)降低風(fēng)電成本的重要舉措,地方政府規(guī)范合理的土地利用和相關(guān)稅費(fèi)政策,以及電網(wǎng)企業(yè)完善的并網(wǎng)服務(wù)是可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),我們已經(jīng)要求地方能源主管部門加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),推動(dòng)降低非技術(shù)成本。另外,需加快構(gòu)建綠色能源金融體系,切實(shí)降低風(fēng)電項(xiàng)目融資門檻和融資成本?!眹?guó)家能源局新能源司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
全額保障性收納仍需進(jìn)一步落實(shí)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局2019年印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》,對(duì)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和低價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目,提出保障優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購(gòu)、執(zhí)行固定電價(jià)收購(gòu)政策等支持措施。但有企業(yè)反映,一些地方并未嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定,且存在低于國(guó)家有關(guān)政策明確的電價(jià)水平收購(gòu)的情況。
我國(guó)風(fēng)電行業(yè)仍存在不少降本增效空間
數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)中東南部19省份的風(fēng)資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量超過(guò)10億千瓦,目前僅開(kāi)發(fā)11%?!靶陆L(fēng)電、光伏在全球大約2/3的國(guó)家或地區(qū)已成為最便宜的電源?!鼻睾r認(rèn)為,我國(guó)風(fēng)電行業(yè)仍存在不少降本增效的空間。
風(fēng)電上網(wǎng)補(bǔ)貼最后節(jié)點(diǎn)即將到來(lái),去年以來(lái),一些已核準(zhǔn)未建設(shè)的存量項(xiàng)目為盡最大可能爭(zhēng)取享受國(guó)家補(bǔ)貼,出現(xiàn)“搶設(shè)備訂單”的現(xiàn)象。有人擔(dān)心,是否會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,導(dǎo)致行業(yè)無(wú)序發(fā)展?
國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,目前大部分存量項(xiàng)目已完成設(shè)備訂貨,需求開(kāi)始回落,風(fēng)機(jī)整機(jī)價(jià)格已開(kāi)始趨穩(wěn),設(shè)備制造企業(yè)還沒(méi)有大幅擴(kuò)張產(chǎn)能的苗頭,“風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模是以落實(shí)消納為條件,與消納能力相匹配,不會(huì)造成風(fēng)電項(xiàng)目產(chǎn)能過(guò)剩。我們也將對(duì)各地開(kāi)發(fā)建設(shè)情況加強(qiáng)監(jiān)督。”
進(jìn)入平價(jià)時(shí)代后,風(fēng)電行業(yè)將面臨充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)投資商、設(shè)備商等相關(guān)企業(yè)而言可能意味著利潤(rùn)率的降低。不少企業(yè)認(rèn)為,風(fēng)電行業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵還是要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,尤其需要全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。